Vivre à la cloche

On s'achemine vers Pâques et les évènements afférents  apparaissent dans la presse .

Ainsi , dans le quotidien local du 12 février , en page économie , on voit au coeur de la cathédrale de PARIS qu'une entreprise auboise ( de ST THIBAULT précisément ) a procédé au levage des 9 nouvelles cloches , en vue de leur bénédiction , préalable à leur montée au clocher .

Ce n'est pas rien , car la plus grosse , " la Marie " , pèse 6 tonnes !!

Dans le même journal , en page 3 , c'est en incidente qu'apparaissent les cloches de THENNELIERES .

La rédactrice de l'article consacré au jugement du tribunal administratif sur l'aire de grands passages réalisée par l'Etat , reproduit ce que lui déclare le maire , à savoir :

" cette histoire nous a coûté la peau des fesses en frais d'avocat , pas loin de 8 000 euros à vue de nez  ; un budget qui aurait bien profité à l'électrification des cloches de l'église . "

Passant sur les termes un peu triviaux du premier magistrat , on peut remarquer :

* qu'il aurait été de bonne gestion , et conforme à la sincérité et à la prudence comptable , que soit inscrite au budget de 2012 une provision pour couvrir les frais du contentieux autorisé par le conseil municipal ;

* qu'il n'était pas obligatoire de prendre un avocat devant le tribunal administratif , et que le conseil du juriste de l'association des maires de l'Aube ou de l'association des maires ruraux aurait pu suffire ;

* que , généralement , la police d'assurance des communes contient une clause d'assistance juridique comprenant l'intervention sans frais d'un avocat de la compagnie ;

* que le paiement de l'avocat est une dépense de fonctionnement qui ne peut faire appel à emprunt , alors que les travaux à l'église sont un investissement susceptible de subventions et emprunt .

 On laissera au maire , estimant que l'électrification ne s'imposait pas , son appréciation rapportée sous guillemets par la journaliste " THENNELIERES ne sera pas la poubelle du département , parce que le camping à ce prix-là , tout le monde en veut  ."

Plus raisonnable , il poursuit : " On s'est fait du mal pendant deux ans . On ne va pas se faire une guerre éternelle . D'ailleurs ce n'est pas au préfet que j'en veux mais aux élus locaux , au conseil général et aux parlementaires qui n'ont pas fait leur travail . "

Qu'en pense le conseiller général du canton de LUSIGNY/BARSE , vice-président de la communauté de communes Seine Barse et président du syndicat mixte du PNRFO ?

Envers l'Etat , c'est sûrement opportun à l'orée de la fusion de communautés , et au regard de la conclusion du PLU de la commune ...............

Rappel de précédents articles :

* 9 décembre 2011 " THENNELIERES : à revoir PLU tard , sans presse ?

* 3 février 2012 " THENNELIERES : ouvrez , police !! Qui vous envoie ??

* 2 mai 2012 " Canton - la caravane passera ....où "

* 15 mai 2012 " Gens du voyage : des sénateurs poussent à la roue l'Etat

Le conseil communautaire vient de se réunir les 12 et 28 avril à son siège en mairie de LUSIGNY/BARSE .

J'y étais , hélas le seul constituant d'un public admissible mais mal informé des travaux d'une instance qui a été brièvement présentée par son président dans la presse du 24 mars .

Le 28 avril , les 6 questions soumises à délibération ( ordre du jour ci-après ) étaient toutes urgentes , des retards apparaissant soit de faits extérieurs ( tarification des déchets par le SIEDMTO , réforme des impôts locaux ) , soit de la gestion antérieure du syndicat du Collège en panne une année en attente de sa transformation en communauté ) .

L'unanimité des votes fut constatée . Beau consensus apparent , si l'on se souvient des 3 ou 4 réticences exprimées à la création de la communauté ................

Néanmoins les questions de sécurité et de santé , propres au gymnase , donnèrent lieu à de longs échanges où se distingua le maire de RUVIGNY , femme rigoureuse sur l'étendue des risques à couvrir , qui vota contre puis revint sur sa position pour se ranger à l'urgence d'intervention .

Le vice-président , en qualité de maire de LUSIGNY/BARSE fit observer qu'en matière de sécurité des bâtiments ouverts au public , c'est le maire de la commune d'implantation qui est responsable sur avis de la commission ad hoc qui en fait la visite à sa demande , donc lui , et non pas le président de la communauté .

Cette disposition juridique  ne sera pas la seule à poser problème puisqu'il en va de même en matière d'exercice de la police , sauf délibération expresse des communautés .

En rubrique des questions diverses , Mme BAUBAND se signala sur le sujet statutaire , en rappelant que les 13 communes ont voulu être représentées au Bureau lequel peut prendre des décisions par délégation . Confiance limitée semble-t-il ?  Le problème est qu'il faut que tous les conseils municipaux délibèrent à nouveau avant qu'intervienne l'arrêté préfectoral modificatif .............

On se demande comment il a pu se faire qu'en discutant pendant un an en séances privées , les élus concernés n'ont pas trouvé le moyen d'insérer cela dans les statuts qui , en fait , ne datent que du 30 décembre 2010 !!

Pour sa part , le 3e membre du Bureau , maire de COURTERANGES , s'est lancé dans une analyse de l'impact des impôts communautaires sur les contribuables des communes associées , sur lequel les avis divergent .

Membre de la CDCI ( voir mon article précédent ) , il a indiqué que ce sujet  viendrait en réunion préfrectorale du 6 mai .

Ensuite , il a interrogé le président pour savoir s'il était informé qu'un recours contre l'arrêté de création de la communauté avait été déposé .

Réponse négative du président , qui a embrayé sur le terrain de grand passage que l'Etat veut implanter sur sa commune de THENNELIERES : le nouveau préfet a donné l'ordre de lancer l'enquête d'utilité publique .

Du coup , le maire de ROUILLY ST LOUP a préconisé de " mettre au T.A. , l'arrêté préfectoral de DUP " .

C'est oublier que la communauté n'a aucune compétence en la matière ;  mais bon , un élu peut se tromper , pas vrai !!

Affaires à suivre .

Ainsi a été dénommée la nouvelle communauté , sûrement la dernière de l'année passée ,  portée au monde par arrêté préfectoral n° 10-3594 du 30 décembre 2010 que je suis allé voir dans son berceau  dès que la chambre du 3e étage de la préfecture fut ouverte , après les congés du nouvel an .

Petite prématurée au regard de la nouvelle loi sur la réforme des collectivités locales , elle a été abandonnée avant même sa naissance par VERRIERES et rejetée aussi , avant terme , par deux autres membres de la famille , à savoir : MONTREUIL/BARSE et ROUILLY ST LOUP , qui devront néanmoins subvenir à son entretien  avec les onze autres parents bienheureux .

Ce faire-part étant accompli , je continue à dérouler les péripéties de la conception de l'enfant . Le tableau ci-après a été établi pour essayer de faire comprendre comment  on a fait compliqué ( colonne de gauche ) , quand il était simple d'opérer autrement ( colonne centrale ) ou mieux encore  , colonne de droite .

La manoeuvre a d'ailleurs coûté cher au syndicat du collège , et donc aux imposables des 14 communes  par les contributions  inscrites à leur budget 2010 . En effet , les élus n'étant pas assez compétents par eux-mêmes , ni peut-on penser suffisamment aidés par l'association des maires de l'Aube et le service préfectoral ad hoc , se sont fait assister par un cabinet -conseil, moyennant une facture de plus de 10 000 €  , dont ils se sont bien gardés de parler aux habitants !!

Jamais non plus , il n'a été question du syndicat à vocation multiple nécessaire pourtant pour satisfaire à la condition d'identité de compétence entre le défunt syndicat à vocation unique et la nouvelle communauté .

Ce syndicat  intermédiaire a été autorisé par arrêté préfectoral du 4 novembre 2010 qui modifiait la représentation des communes au comité syndical , en attribuant 3 délégués à CLEREY et 4 à LUSIGNY/BARSE , soit au total 29 délégués .

Or , pour la réunion du comité du 1er décembre 2010 qui a approuvé la transformation de l'organisme , n'ont été convoqués que 26 délégués ........

Le conseil communautaire se réunit demain pour la première fois , à son siège en mairie de LUSIGNY .

Il y a notamment urgence à statuer en matière de déchets ménagers, en lieu et place des communes associées .

C'est le premier d'une série de reclassements que les habitants , usagers et contribuables devront subir jusqu'en 2014 , où , sauf basculement politique national en 2012 , ils auront le loisir de désigner directement leurs délégués à la communauté lors du choix de leurs conseillers municipaux .

Ce bouleversement fera l'objet d'un article spécifique auquel je travaille . A chaque jour suffit sa peine !!